甘肅省建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)管理條例
第一章 ?總 則
第一條 ?為了加強建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 ?本省行政區域內從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除，以及與建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)相關(guān)的監督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝及裝修工程。
軍事建設工程、搶險救災、應急搶修、農村危房改造、農民自建低層住宅及其他臨時(shí)性房屋建筑的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理按照相關(guān)規定執行。
第三條 ?縣級以上人民政府應當加強對建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題，將建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第四條 ?縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理，其所屬的建設工程質(zhì)量安全監督機構負責實(shí)施具體的監督管理工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內的建設工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。
縣級以上人民政府交通、水利、發(fā)改、工信等行政主管部門(mén)在各自的職責范圍內，負責本行政區域內專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)的監督管理。
第五條 ?建設、勘察、設計、施工、監理等建設工程責任主體及施工圖審查、工程質(zhì)量安全檢測、監測、預拌混凝土生產(chǎn)、預制構配件生產(chǎn)等與建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和人員，應當遵守法律、法規、強制性標準及本省的相關(guān)規定，在資質(zhì)、資格允許范圍內從事相應業(yè)務(wù)活動(dòng)，履行建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)職責，依法承擔相應責任。
第六條 ?建設工程應當符合綠色、人文、科技的建設理念，鼓勵推廣應用先進(jìn)科學(xué)的管理方法和符合建設工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、節能要求的新材料、新工藝、新設備和新技術(shù)，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展，提高建設工程質(zhì)量和品質(zhì)。
第七條 ?建設工程質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量責任終身制。建設、勘察、設計、施工、監理等建設工程責任主體及其法定代表人、項目負責人應當在工程設計使用年限內對因其原因造成的質(zhì)量問(wèn)題承擔相應責任。
第八條 ?縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應當建立優(yōu)質(zhì)工程、質(zhì)量和安全生產(chǎn)標準化及文明施工激勵機制，對提高建設工程質(zhì)量和品質(zhì)、安全生產(chǎn)水平做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第二章 ?建設單位的責任和義務(wù)
第九條 ?建設單位應當按照法律、法規，加強建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，對建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責，并履行下列責任和義務(wù):
(一)將建設工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監理、檢測等單位，并在與其簽訂的合同中明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任;
(二)按照國家及本省有關(guān)工程造價(jià)和定額的規定，合理確定工程勘察、設計、施工、監理、檢測等各方的費用和工期，不得隨意改變;
(三)提供符合施工條件的施工場(chǎng)地，協(xié)調解決施工現場(chǎng)各施工單位及毗鄰區域內影響施工質(zhì)量和安全的問(wèn)題;在項目開(kāi)工前應當取得施工現場(chǎng)及毗鄰區域地面現狀和相關(guān)地下管線(xiàn)資料，并向勘察、設計、施工、監理等單位進(jìn)行交底;
(四)組織勘察、設計、施工、監理等與工程建設有關(guān)的各方進(jìn)行設計交底和圖紙會(huì )審;
(五)按照相關(guān)規定委托具有相應資質(zhì)的機構對工程項目及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測或者監測，見(jiàn)證或者委托監理單位見(jiàn)證現場(chǎng)檢測及施工單位的取樣送檢工作;
(六)配合有關(guān)部門(mén)做好質(zhì)量和安全事故調查處理工作。發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，及時(shí)組織勘察、設計、施工、監理、檢測等單位共同提出處理意見(jiàn)或者處理方案，并報住房和城鄉建設或者有關(guān)主管部門(mén)備案;
(七)法律、法規規定的其他責任和義務(wù)。
第十條 ?建設單位應當設立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機構負責相關(guān)管理工作，并可以委托有資質(zhì)的工程項目管理單位，對建設工程全過(guò)程提供專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十一條 ?建設單位應當將工程施工圖設計文件委托具有相應資質(zhì)的施工圖審查機構進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得用于施工。
經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設計文件不得擅自修改，確有必要進(jìn)行修改的，應當由原設計單位修改。涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準等主要內容變更的，建設單位應當委托原施工圖設計文件審查機構重新審查，審查合格后方可用于施工。
交通、水利等專(zhuān)業(yè)工程的施工圖設計文件審查，按照相關(guān)規定執行。
第十二條 ?建設單位在領(lǐng)取工程施工許可證或者工程開(kāi)工報告前，應當到建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理建設工程質(zhì)量和安全監督手續。
建設單位在辦理建設工程質(zhì)量安全監督手續前，應當組織建設、勘察、設計、施工、監理等責任主體簽署法人授權委托書(shū)和項目負責人工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，并建立責任主體項目負責人終身責任信息檔案。對于未簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)的工程不予辦理工程質(zhì)量安全監督手續。
第十三條 ?建設單位應當將建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費計入工程造價(jià)，及時(shí)撥付給施工單位專(zhuān)款專(zhuān)用。建設工程質(zhì)量安全監督機構對建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費的支付和使用情況實(shí)施監督。
第十四條 ?建設單位不得對勘察、設計、施工、監理、檢測等單位提出不符合法律、法規和強制性標準規定的要求，不得違法指定工程分包單位及建設工程材料、建筑構配件、設備和預拌混凝土的供應單位。
第十五條 ?建設單位應當自收到施工單位工程竣工報告之日起20日內，對符合竣工驗收條件的工程按照規定程序組織工程竣工驗收，并提前7個(gè)工作日將驗收時(shí)間、地點(diǎn)、驗收組名單等信息書(shū)面通知負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構。
住宅工程應當在工程竣工驗收前先組織分戶(hù)驗收。
單位工程竣工驗收合格，且具備法律、法規規定的其他條件后，方可交付使用。
建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當將工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書(shū)等法律法規規定的文件報工程所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)辦理竣工備案，并及時(shí)向相關(guān)的檔案管理部門(mén)移交建設、勘察、設計、施工、監理等責任主體項目負責人終身責任信息檔案及其他建設項目檔案。
建設單位應當在建設工程竣工驗收合格后15日內按照要求設置永久性標牌。未按照要求設置的，不得辦理竣工備案。
交通、水利、消防、環(huán)保、人民防空、通信等專(zhuān)業(yè)工程的竣工驗收備案，按照相關(guān)規定執行。
第十六條 ?建設單位交付的住宅工程應當向房屋產(chǎn)權所有人提供由省住房和城鄉建設主管部門(mén)統一制定的房屋使用說(shuō)明書(shū)和工程質(zhì)量保證書(shū)。房屋使用說(shuō)明書(shū)應當載明房屋建筑的基本情況、設計使用壽命、性能指標、承重結構位置、管線(xiàn)布置、附屬設備、配套設施及使用維護保養要求、禁止事項等。
第三章 勘察、設計、施工圖審查單位的責任和義務(wù)
第十七條 ?勘察、設計單位應當按照法律、法規、技術(shù)標準及合同約定進(jìn)行勘察、設計，對建設工程的勘察、設計質(zhì)量負責，并履行下列責任和義務(wù):
(一)參加建設單位組織的設計圖紙會(huì )審，做好設計文件交底;向建設、施工、監理等單位詳細說(shuō)明工程勘察、設計文件;
(二)勘察單位應當參加建設工程基槽及樁基分項工程、地基基礎分部工程及單位工程竣工驗收，并簽署意見(jiàn);設計單位應當參加設計文件中標注的重點(diǎn)部位和環(huán)節的分部分項工程、地基基礎分部和主體結構分部工程及單位工程竣工驗收，并簽署意見(jiàn);參加單位工程竣工驗收前勘察、設計單位還應當出具建設工程勘察、設計質(zhì)量檢查報告并提交建設單位;
(三)參加建設工程質(zhì)量和建設工程生產(chǎn)安全事故分析，對因勘察、設計原因造成的事故提出相應的技術(shù)處理方案;參加處理工程施工中出現的與勘察、設計有關(guān)的其他問(wèn)題;
(四)法律、法規規定的其他責任和義務(wù)。
第十八條 ?勘察單位在勘察作業(yè)現場(chǎng)應當采取有效安全防范措施，保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十九條 ?設計文件應當滿(mǎn)足國家規定的深度要求，并符合下列規定:
(一)對建設工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制進(jìn)行專(zhuān)項設計;
(二)對涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節進(jìn)行標注;
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施;
(四)根據建設工程勘察文件和建設單位提供的調查資料，選用有利于保護毗鄰建筑物、構筑物、管線(xiàn)和設施安全的技術(shù)、工藝、材料和設備;
(五)明確建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物、管線(xiàn)和設施的監測要求及監測控制限值。
第二十條 ?施工圖審查單位應當按照法律、法規和技術(shù)標準對建設工程的施工圖設計文件進(jìn)行審查，對審查合格的施工圖設計文件承擔審查責任。
第四章 施工單位及其相關(guān)單位的責任和義務(wù)
第二十一??條施工單位應當按照法律、法規、技術(shù)標準、施工圖設計文件及施工合同約定組織施工，對建設工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責，并履行下列責任和義務(wù):
(一)建立健全質(zhì)量和安全保證體系，設置質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構，按照合同約定及有關(guān)規定配備與工程項目規模和技術(shù)難度相適應的并取得相應資格證書(shū)的項目、技術(shù)、質(zhì)量和安全負責人，以及質(zhì)量檢查員、安全員等施工管理人員;
(二)建立健全質(zhì)量責任制、安全生產(chǎn)責任制和重大危險源監管、隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓等質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度;
(三)建立建筑材料、建筑構配件、預拌混凝土、混凝土預制構件和設備的進(jìn)場(chǎng)檢驗制度，進(jìn)場(chǎng)驗收應當由材料設備管理人員、質(zhì)量檢查員及監理人員共同進(jìn)行;
(四)嚴格工序管理和施工質(zhì)量檢查驗收，按照規定對工序、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部及單位工程進(jìn)行自檢。對隱蔽工程、檢驗批、分項及分部工程，施工單位自檢合格后應當報監理單位進(jìn)行驗收，未經(jīng)監理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格，不得繼續施工;對于單位工程，施工單位自檢合格后應當報監理單位進(jìn)行竣工預驗收，竣工預驗收合格后由施工單位向建設單位提交工程竣工報告申請竣工驗收;對監理單位提出檢查要求的重要工序，應當經(jīng)監理工程師檢查認可后方可進(jìn)行下道工序;
(五)建立工程資料檔案。工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)施工資料的收集整理應當按照國家和本省有關(guān)規定，及時(shí)、準確、真實(shí)、完整，并與工程進(jìn)度同步;
(六)按照國家和本省有關(guān)標準化施工的要求施工，并按時(shí)進(jìn)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)標準化自評工作;
(七)按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)標準和要求，建立并落實(shí)消防安全責任制;
(八)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規和相關(guān)規定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明等對人和環(huán)境的危害和污染，在施工完成后及時(shí)對造成的環(huán)境損害進(jìn)行修復;
(九)依法為員工參加工傷保險并繳納工傷保險費;
(十)依照法律、法規和有關(guān)規定制定事故應急預案，建立健全應急救援體系;
(十一)發(fā)生工程質(zhì)量事故或者生產(chǎn)安全事故時(shí)，依照法律、法規和有關(guān)規定進(jìn)行處置和上報;
(十二)法律、法規規定的其他責任和義務(wù)。
第二十二條 ?注冊建造師不得同時(shí)承擔兩個(gè)及以上的建設工程項目負責人，不得委托他人代行職責。項目負責人的變更應當經(jīng)監理單位、建設單位書(shū)面同意，且不得降低資格條件，并報項目所在地住房和城鄉建設或者其他有關(guān)主管部門(mén)備案;變更后的項目負責人應當重新簽署法人授權委托書(shū)和工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，并報負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構備案。
第二十三條 ?施工單位項目技術(shù)負責人在建設工程施工前，對工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求、重大危險源和應急處置措施，應當向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出書(shū)面詳細說(shuō)明，雙方簽字確認。
施工單位應當在施工現場(chǎng)明顯位置公示項目重大危險源，并在相應部位設立警示標志。
建設工程施工可能對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等造成損害的，施工單位應當采取專(zhuān)項保護措施。
第二十四條 ?施工單位應當建立健全企業(yè)內部教育培訓考核制度，未經(jīng)考核或者考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
施工單位主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)省住房和城鄉建設或者其他有關(guān)主管部門(mén)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔任相應職務(wù)。
建筑施工特種作業(yè)人員應當經(jīng)省住房和城鄉建設主管部門(mén)考核合格，取得相應工種的建筑施工特種作業(yè)人員資格證書(shū)。對于首次上崗的建筑施工特種作業(yè)人員，施工單位應當在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習操作。
第二十五條??施工單位在施工前，應當編制施工組織設計文件，對危險性較大的分部分項工程編制專(zhuān)項施工方案，并明確下列內容:
(一)與設計要求相適應的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應急處置預案;
(二)施工過(guò)程中施工單位內部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗收、檢查和整改程序;
(三)符合合同約定工期的施工進(jìn)度計劃安排;
(四)對可能影響到的毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施等采取的專(zhuān)項防護措施及建筑物沉降觀(guān)測方案等。
第二十六條??實(shí)施拆除工程應當按照有關(guān)規定進(jìn)行。房屋拆除應當由具有相應資質(zhì)等級的施工單位承擔;拆除前應當編制安全可靠的拆除施工方案，并在方案中明確拆除工程負責人;拆除現場(chǎng)周?chē)鷳斣O置圍欄和警示標志，并采取防止揚塵和降低噪聲等措施;對危險區域或者危險部位的拆除應當專(zhuān)人監護。
第二十七條 ?生產(chǎn)、銷(xiāo)售及租賃單位所提供的建筑材料、建筑構配件、設備和安全生產(chǎn)防護用品(具)應當符合有關(guān)標準的質(zhì)量要求，并對所生產(chǎn)、銷(xiāo)售及租賃的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第二十八條 ?房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場(chǎng)起重機械的產(chǎn)權單位，首次出租或者安裝起重機械前，應當到本單位工商注冊所在地市(州)建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理登記。
房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場(chǎng)起重機械的使用單位應當自起重機械安裝驗收合格之日起10個(gè)工作日內，到負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構辦理使用登記。
禁止出租或者使用國家明令淘汰或者不符合安全技術(shù)要求的建筑起重機械設備。
第二十九條 ?施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施檢驗檢測機構，應當在收到檢驗檢測申請后5個(gè)工作日內進(jìn)行檢測，檢測結束后5個(gè)工作日內出具檢驗檢測報告，并對檢測結果的真實(shí)性和準確性負責。
第三十條??預拌混凝土生產(chǎn)單位應當取得預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，建立專(zhuān)項試驗室，按照法律、法規和技術(shù)標準組織生產(chǎn)，對預拌混凝土生產(chǎn)、運輸過(guò)程中的混凝土質(zhì)量負責。
禁止施工單位和其他有關(guān)單位向不具有預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的單位采購預拌混凝土。
第五章 ?監理單位的責任和義務(wù)
第三十一條 ?工程監理單位應當按照法律、法規、技術(shù)標準、設計文件和合同約定，對建設工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔監理責任，并履行下列責任和義務(wù):
(一)編制監理規劃和監理實(shí)施細則，并按照監理規劃、細則及工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等方式，對工程施工過(guò)程實(shí)施監理;
(二)審查施工單位施工組織設計、專(zhuān)項施工方案、質(zhì)量安全保證措施和應急救援預案等并督促落實(shí);
(三)核查施工總承包及分包單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項目管理人員執業(yè)資格證、項目負責人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、建筑施工特種作業(yè)人員資格證書(shū)等;核查與建設工程有關(guān)的工程質(zhì)量檢測、監測機構及預拌混凝土生產(chǎn)等相關(guān)單位的資質(zhì)情況;
(四)檢查施工單位現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑材料、構配件、預拌混凝土、設備等進(jìn)行檢查驗收;審核施工單位制定的涉及結構安全的試塊、試件及工程材料、建筑構配件的取樣送檢見(jiàn)證計劃，并按照規定對取樣、封樣及送檢進(jìn)行見(jiàn)證;對施工單位安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的使用進(jìn)行審查;
(五)督促施工單位對建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改，情況嚴重的，責令暫時(shí)停止施工，并及時(shí)通報建設單位;對拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)報告負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構;發(fā)現有違法、違規行為的，應當及時(shí)予以制止，并報告住房和城鄉建設等有關(guān)主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構;
(六)驗收檢驗批、隱蔽工程及分項工程;組織分部工程驗收;審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;審查施工單位竣工申請，組織工程竣工預驗收;編寫(xiě)工程質(zhì)量評估報告，參與單位工程竣工驗收;
(七)審查施工檔案管理情況，并將監理檔案移交建設單位;
(八)法律、法規規定的其他責任和義務(wù)。
第三十二條 ?工程監理單位應當按照合同約定建立現場(chǎng)監理機構，配備相應資格的項目總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)。總監理工程師的變更應當經(jīng)建設單位書(shū)面同意，并報項目所在地住房和城鄉建設或者其他有關(guān)主管部門(mén)備案;變更后的總監理工程師應當重新簽署法人授權委托書(shū)和工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)，并報負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構備案。
第六章 ?工程質(zhì)量檢測、監測機構的責任和義務(wù)
第三十三條 ?工程質(zhì)量檢測機構應當按照法律、法規、技術(shù)標準和檢測合同開(kāi)展檢測活動(dòng)，對檢測數據、檢測結論和檢測報告的真實(shí)性和準確性負責，并履行下列責任和義務(wù):
(一)配備能滿(mǎn)足所開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)要求并取得相應資格證書(shū)的檢測人員;
(二)按照檢測標準程序及方法開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)，及時(shí)出具檢測報告。現場(chǎng)實(shí)施的檢測項目，應當在工程監理和施工單位的見(jiàn)證下進(jìn)行;
(三)建立檢測臺賬及不合格項目臺賬。對檢測過(guò)程中發(fā)現涉及結構安全和主要使用功能的檢測結果不合格的情況，應當如實(shí)記錄，并及時(shí)報告負責監督該工程的建設工程質(zhì)量安全監督機構;
(四)按照本省工程質(zhì)量檢測監管要求，對規定的檢測項目應當通過(guò)省住房和城鄉建設等主管部門(mén)的工程質(zhì)量檢測監管系統進(jìn)行檢測，并出具檢測報告;
(五)建立檔案管理制度，對檢測合同、委托單、原始記錄和檢測報告應當按照年度統一連續編號，不得隨意抽撤、涂改;對自動(dòng)采集數據并聯(lián)網(wǎng)上傳的檢測項目，應當做好原始記錄的電子備份，并打印存檔;
(六)法律、法規規定的其他責任和義務(wù)。
第三十四條??工程質(zhì)量檢測機構不得轉包檢測業(yè)務(wù);不得倒賣(mài)、出借、出租、轉讓資質(zhì)證書(shū);不得超越資質(zhì)范圍或者掛靠其他檢測機構從事檢測活動(dòng)。
第三十五條??工程質(zhì)量監測機構應當按照法律、法規、技術(shù)標準、施工圖設計文件和監測合同要求，對建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物、其他管線(xiàn)和設施等實(shí)施監測，按照設計及相關(guān)標準規定的報警值及時(shí)報警，對監測數據的真實(shí)性和可靠性負責。
第三十六條??工程質(zhì)量檢測、監測機構不得偽造檢測、監測數據或者出具虛假檢測、監測報告。任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測、監測機構出具虛假檢測、監測報告或者偽造檢測、監測報告。
第七章 ?建設工程質(zhì)量保修
第三十七條??建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設工程的最低保修期限按照國家相關(guān)法律、法規執行。
第三十八條??在保修范圍及保修期內出現的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修，維修費用按照下列規定承擔:
(一)因勘察、設計、監理、施工單位責任造成的質(zhì)量缺陷，各單位按照合同約定承擔相應的保修費用;
(二)因建設單位原因造成的質(zhì)量缺陷，保修費用由建設單位承擔;
(三)因建筑材料、建筑構配件和設備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔;屬于建設單位采購的，由建設單位承擔;
(四)因多方原因造成的質(zhì)量缺陷，保修費用由各方按照責任大小分別承擔。
因工程質(zhì)量缺陷造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，由責任方承擔相應的法律責任。
商品房在銷(xiāo)售合同質(zhì)量保證期限內出現工程質(zhì)量缺陷，由建設單位承擔保修責任和維修費用，建設單位可以依法向有關(guān)責任單位追償。
本條所稱(chēng)工程質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合技術(shù)標準及施工圖設計文件。
第三十九條 ?建設工程質(zhì)量保修由建設單位或者工程所有者、管理者向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位接到保修通知后應當及時(shí)維修。因拖延造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，施工單位應當承擔相應的法律責任。
施工單位拒絕按照保修書(shū)承諾予以維修的，建設單位或者工程所有者、管理者可以先行委托其他具有相應資質(zhì)的施工單位維修，后向原施工單位進(jìn)行追償。
第四十條??因不可抗力、使用不當或者第三方造成的工程質(zhì)量問(wèn)題不屬于保修范圍;使用方或者第三方應當對所造成的質(zhì)量問(wèn)題承擔修復責任，造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的，還應當承擔賠償責任。
建設工程保修期滿(mǎn)后，在使用過(guò)程中因未進(jìn)行正常維護、檢修及使用不當影響建設工程質(zhì)量的，由責任人承擔維修費用。
第四十一條??鼓勵建設工程采用工程質(zhì)量擔保、工程質(zhì)量保險等方式對工程質(zhì)量的保修進(jìn)行保證。采用上述方式的，建設單位不得再預留質(zhì)量保修保證金，但合同另有約定的除外。
第八章 ?監督管理
第四十二條??縣級以上人民政府住房和城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)及其所屬的建設工程質(zhì)量安全監督機構應當建立完善建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)監督管理體系和管理制度，配備相應的監督人員和裝備。
省住房和城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)應當對各自行業(yè)內的建設工程質(zhì)量安全監督機構及其監督人員按照國家及本省有關(guān)規定進(jìn)行考核、管理和業(yè)務(wù)指導。建設工程質(zhì)量安全監督機構及其監督人員經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理工作。
第四十三條 ?縣級以上建設工程質(zhì)量安全監督機構應當對本行政區域內已辦理工程質(zhì)量安全監督手續并取得施工許可的建設工程，按照法律、法規技術(shù)標準，實(shí)施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理，并履行下列監督職責:
(一)抽查建設工程建設、勘察、設計、施工、監理等責任主體及相關(guān)單位的質(zhì)量和安全行為、履行職責及執行法律、法規和技術(shù)標準的情況;
(二)抽查、抽測涉及工程結構安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量及主要建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量;
(三)抽查建設工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況;
(四)抽查施工質(zhì)量和安全標準化開(kāi)展情況，并對施工項目和施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化考評工作;
(五)對工程竣工驗收進(jìn)行監督;
(六)依法對建設工程各責任主體及相關(guān)單位的違法違規行為，實(shí)施行政處罰或者移交有關(guān)部門(mén)處理;
(七)組織或者參與工程項目施工質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故的調查處理;處理與建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)相關(guān)的舉報和投訴;
(八)法律、法規規定的其他職責。
第四十四條 各級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、建設工程質(zhì)量安全監督機構履行監督檢查職責時(shí)，可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)要求建設、勘察、設計、施工、監理等責任主體及相關(guān)單位提供有關(guān)建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(三)發(fā)現質(zhì)量和安全隱患，責令整改或者暫時(shí)停止施工;發(fā)現違法違規行為，按照權限實(shí)施行政處罰或者移交有關(guān)部門(mén)處理;
(四)法律、法規規定的其他措施。
第四十五條??縣級以上住房和城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)應當建立建設工程監督管理信息系統和誠信檔案，記載建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信用信息由省住房和城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)按照國家和本省有關(guān)規定，通過(guò)本省建筑市場(chǎng)信息監管平臺及時(shí)向社會(huì )公布。
省住房和城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)應當按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)管理，建立質(zhì)量安全不良行為記錄管理制度。在資質(zhì)管理、行政許可、招標投標、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員給予激勵，對失信的單位和人員給予信用懲戒。
第四十六條??工程項目因故中止施工的，建設工程質(zhì)量安全監督機構對工程項目中止監督，建設單位負責中止期間的監督管理。
工程項目經(jīng)建設、監理、施工單位確認施工結束或者竣工驗收合格的，建設工程質(zhì)量安全監督機構對工程項目終止監督。
第九章 ?法律責任
第四十七條??違反本條例規定，建設單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)建設單位未向施工、監理等相關(guān)單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域地面現狀和相關(guān)地下管線(xiàn)資料或者進(jìn)行交底的，提供的場(chǎng)地不滿(mǎn)足施工條件的，工程不得開(kāi)工，已開(kāi)工的責令停工;
(二)建設單位未按照規定委托檢測、監測或者委托的檢測、監測機構資質(zhì)不符合要求的，責令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)建設單位擅自變更設計或者未對涉及主要內容變更的施工圖送原施工圖審查機構重新審查即投入使用的，責令改正，并處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對擅自變更后影響工程結構安全的工程實(shí)體部分，責令拆除;
(四)建設單位違法指定工程分包單位及建設工程材料、建筑構配件、設備和預拌混凝土供應單位的，責令改正，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(五)建設單位對符合工程竣工驗收條件的工程不按照規定組織竣工驗收的，責令限期改正;逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。建設單位未提前書(shū)面告知建設工程質(zhì)量安全監督機構擅自組織竣工驗收或者住宅工程在竣工驗收前未組織分戶(hù)驗收的，責令重新組織驗收，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。部分部位已被隱蔽，不具備重新驗收條件的，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢測機構對該部位進(jìn)行檢測后，再重新組織驗收;
(六)建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案的，責令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(七)建設單位交付的住宅工程未向房屋產(chǎn)權所有人提供符合要求的房屋使用說(shuō)明書(shū)或者工程質(zhì)量保修書(shū)的，責令限期改正;逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規定，勘察、設計單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第十七條規定，勘察、設計單位未履行責任和義務(wù)的;
(二)設計單位提供的設計文件不符合本條例第十九條規定的。
第四十九條??違反本條例規定，施工單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)施工單位未按照本條例第二十一條第三項、第四項、第八項的規定履行責任和義務(wù)的，責令改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整頓，涉及施工安全的，暫扣或者吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;
(二)注冊建造師同時(shí)擔任兩個(gè)及以上的建設工程項目負責人，或者委托他人代行職責的，責令改正，并處施工單位三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，處項目負責人一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;單位及個(gè)人有違法所得的，沒(méi)收違法所得。項目負責人變更不符合本條例要求的，責令改正，處施工單位一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)施工單位向不具有預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的單位采購預拌混凝土的，責令改正;拒不整改的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，可并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條??違反本條例規定，預拌混凝土生產(chǎn)單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)未按照規定組織生產(chǎn)的，責令改正，可并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
(二)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料，供應未經(jīng)出廠(chǎng)檢驗或者檢驗不合格的預拌混凝土的，責令改正，并處違法供應混凝土合同金額等值以上三倍以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;造成建設工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標準的，承擔返工及維修費用，并賠償因此造成的損失;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第五十一條 違反本條例規定，監理單位有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)未按照本條例第三十一條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項規定履行責任和義務(wù)的，責令改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不整改的，責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任;
(二)未按照合同約定建立現場(chǎng)監理機構，監理人員配備不滿(mǎn)足工程監理需求或者監理人員不到崗履職的，未辦理變更審批備案手續擅自變更項目總監理工程師的，責令改正，并處監理單位一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規定，工程質(zhì)量檢測機構有下列情形之一的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)未按照本條例第三十三條規定履行責任和義務(wù)的，責令改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不整改的，責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任;
(二)轉包檢測業(yè)務(wù)，倒賣(mài)、出借、出租、轉讓資質(zhì)證書(shū)，超越資質(zhì)范圍或者掛靠其他檢測機構從事檢測活動(dòng)的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，所出具的檢測報告無(wú)效;情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十三條??違反本條例規定，工程質(zhì)量監測機構未按照規定開(kāi)展監測業(yè)務(wù)或者未按照設計及相關(guān)標準規定的報警值及時(shí)報警的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十四條??違反本條例規定，工程質(zhì)量檢測、監測機構偽造檢測、監測數據或者出具虛假檢測、監測報告的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十五條??違反本條例規定，建設、施工單位不承擔保修責任的，由建設行政主管部門(mén)或者建設工程質(zhì)量安全監督機構責令改正，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條??注冊執業(yè)人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，由建設行政主管部門(mén)責令停止執業(yè)三個(gè)月以上一年以下;因過(guò)錯造成質(zhì)量安全事故的，依照國家有關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條??依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十八條??本條例規定的降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設行政主管部門(mén)實(shí)施處罰;其他由建設行政主管部門(mén)實(shí)施的行政處罰，交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)可參照執行。
第五十九條??建設工程質(zhì)量安全監督機構的監督人員在建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)對發(fā)現的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規行為不予查處的;
(二)在監督工作中，索取、收受他人財物，或者非法謀取其他利益的;
(三)對涉及施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的舉報、投訴不處理的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。
第十章 ?附 則
第六十條??有關(guān)建設工程質(zhì)量和建設工程安全生產(chǎn)監督管理活動(dòng)，法律、行政法規已有規定的，從其規定。
第六十一條??本條例自2017年11月1日起施行。?
附件下載：